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扛过疫情,山东新基建的万亿市场在等你



日,山东公布了《数字山东2020行动方案》。这是从去年以来,山东连续公布的第二份年度数字山东行动方案。
近两年,山东开始发力追逐数字经济的步伐,由此为各相关产业、企业带来一轮万亿规模的市场机会。
 
01
2020年的机会
 
新近公布的行动方案提出了四项任务:加快建设数字政府,大力发展数字经济,着力构建数字社会,完善数字基础设施等。
从政府决策到基础设施,从社会管理到市场经济,无一遗漏。而透过抽象的文件语言,其背后是空间信息产业的大量机会。
山东在行动计划中提出推进政府决策的数字化,今年首先要完成的一项工作是建成数字山东全景地图。同时打通政府和社会数据资源,开展大数据的分析、融合,并在应急指挥、治安防控、生态环保、农业畜牧化工转型等领域开展示范应用。
显然这其中地理信息、遥感、北斗等产业都有着广泛的落地空间。具体到各专业领域,山东也都设定了清晰的目标。
在农业方面,山东力争在今年年底前建成100个左右的智慧农业应用基。泰伯网从相关部门了解到,山东虽是农业大省,但过去在农业数字化领域的投入并不突出。而随着这一轮数字化浪潮的推进,山东农业领域的投入情况有望获得大大改观。
在化工安全方面,年底前山东的化工园区、重点监控点危险化学品储罐等,要按标准配备不间断的信息采集和监测设备
据了解,山东去年公布了两批化工重点监控点名单,共涉及125家化工单位。从前年开始,山东还连续公布了四批化工园区和专业化工园区名单,一共认定了75家化工园区和10家专业化工园区,合计占地面积达到615.37平方公里。
不仅仅是化工园区,对危险化学品运输车辆全过程、全周期、全时段的监控,今年山东也将完善相关监控设施的建设。
另外今年:
在自然资源管理领域,山东要完成国土空间规划“一张图”
在应急管理领域,要构建空天地感知监测、融合通信、大数据智能决策于一体的指挥救援体
在水利领域,部署立体化水利监测感知网络和感知设备,目标是到2022年年底,初步建成天地一体化水利感知网
在生态环境领域,要推动智慧治理,加强对生态环境质量、污染源等数据的分析研判;
在公共安全领域,建设数字“平安山东”,推动公共安全视频监控等系统联网应用;
在海洋领域,今年山东会制定实施智慧海洋发展的三年推进计划……
以上每一个领域的数字化工作,对空间信息产业而言,莫不有着极为密切的业务关联——有些较为传统,有些已有较大规模的落地,还有的其市场需求尚待进一步打开。
上周,中移动与河南省自然资源厅签署协议,共同推进5G与北斗卫星导航定位基准站网的结合,加快推动5G+北斗导航、5G+测绘、5G+地理信息公共平台、5G+国土空间规划监督实施等应用。可以预测,未来这种合作模式不会仅限于中移动与河南。
在数字山东的行动方案中,计划今年年底前全省新开通5G基站4万个。山东省通信管理局副局长孙信波日前表示,一个5G基站投资就达30万元,是4G的3倍。也就是说仅5G基站一项,山东今年就要投资120亿元。
《中国互联网发展报告2019》指出,2018年,中国数字经济规模达31.3万亿元,占GDP比重达34.8%。做一个简单的估算,2019山东GDP总量为71067.5亿元,按照上述占比,去年山东的数字经济规模达到2.47万亿元。
 
02
未来三年的机会
 
从《数字山东2020行动方案》透出的信号并不偶然,今年年初山东在应对疫情的同时也在加紧推进各方面的数字化工作。
2月山东省发改委公布了2020年省新旧动能转换重大项目第一批500个优选项目。其中第一大类就是新一代信息技术,包括中国科学院空天信息创新研究院齐鲁研究院建设、海尔物联网全球创新中心、腾讯云(德州)工业云基地、京东云(鲁南)数字经济科技成果转化中心、北斗大数据(菏泽)全球智能检验检测产业集群等47个重要项目。
另外还有80个高端装备项目、20个现代海洋项目、40个高端化工项目、50个现代农业项目、44个精品旅游项目等。
进入3月,山东围绕数字化工作开始密集出手。
3月5日,数字山东建设专项小组办公室印发《“数聚赋能”2020专项行动方案》。提出举办全国数字经济优秀产品(项目)大赛,9月底前引进一批优秀数据应用解决方案落地山东。
3月19日,山东省人民政府办公厅印发《关于山东省数字基础设施建设的指导意见》(简称《意见》)。
3月26日,山东省大数据局正式启动数字经济“十四五”规划的编制工作。一进入4月,山东又出台了《数字山东2020行动方案》(简称《行动方案》)。
一月之内四项重要政策与行动落地,进入2020年、扛过疫情后,“数字山东”迅速发力。
《行动方案》涉及数字山东的多个层面,包括政府、产业、社会以及基础设施等,相当全面。早于该方案推出一周前,山东专门围绕基础设施明确了数字化工作的基本内容(《关于山东省数字基础设施建设的指导意见》)。从空间信息产业的角度梳理,其中硬货十足。
新基建的头等大事是5G。毫无悬念,山东数字基础设施建设的头等大事也是5G——通信是一切数字化工作的根基——《意见》提出,到2022年年底,山东将基本实现县级以上城区、重点乡镇(街道)5G网络覆盖。
《意见》中,与5G并列的另一项任务则完全围绕空间信息产业展开,原文如下:
“加快建设天地一体化信息网络,积极参与国家低轨通信卫星、浮空平台通信系统建设,完善卫星互联网地面设施,争取国家海上卫星发射母港落地。丰富‘天地图•山东’空间定位基础平台功能,提供北斗卫星导航定位基础性服务,面向重大国情国力调查、电子政务、防灾减灾、生态环境保护等领域开展示范应用。”
是不是可以说,低轨卫星、发射母港、北斗、天地图……也已成为山东新基建的头等大事?!然而,空间信息并不是山东传统上的优势产业。如此看来,空间信息产业在山东找到了强势生长的机会。
在专业领域内,比如市政,山东在空间信息上的需求也同样突出。《意见》提出加快“透视山东”建设,构建城市地下三维可视化地质模型,到2022年年底,山东各市中心城区全面实现地下空间三维全呈现
据了解,截至2019年12月底,山东省辖济南、青岛、淄博等16个设区市,总建成面积4千多平方公里。“透视山东”的目的,是为地下空间开发利用、轨道交通建设等提供服务。
另外,山东还在推动综合管廊智能化建设,到2022年年底全省智慧管廊要达到600公里
再比如智慧能源的基建领域,有几项工作:
一是开展“多站融合”建设试点,依托电站建设分布式数据中心站、储能站、5G基站和北斗卫星地面基准站,促进变电站闲置空间资源共享利用;
二是统筹石油、天然气管道智能化发展,加快油气管道综合管理信息平台建设,推进新建管道数字化交付、智能化应用和在役管道数字化恢复、智能化改造
联系中移动与河南自然资源厅的合作,北斗基站、变电站、5G基站等站点资源,有望在测绘地信、电力、通信等领域之间打通壁垒,相互融合。
另外,还有大量商业机会与空间信息产业有一定距离,非跨界步伐小的企业所能触及,比如智慧灯杆、智慧港口、内河水运数字化、铁路基础设施智能升级乃至工业互联网。
 
03
必然的市场岂容错过
 
山东在数字经济上的努力不是心血来潮,它是社会经济发展规律使然。未来的社会,未来的经济,整个国家的运行都将极大地依赖数字化。作为传统的GDP大省,由不得山东继续原地踏步。
2018年6月,山东成立了由省政府分管领导任召集人、多个部门组成的数字山东规划起草小组。当年12月,《数字山东发展规划》(2018-2022)印发。
这是山东围绕数字经济,推出的第一部可以说是奠基性的文件。山东提出,到2022年,全省数字经济占GDP比重将达到45%以上。按照去年的GDP数据,三年后山东数字经济将达到3.2万亿元的规模。
2018年年末,山东有关部门远赴广东、浙江、贵州等省份实地调研,随后在第二年3月推出《数字山东2019行动方案》,同日还印发了《山东省数字政府建设实施方案》(2018-2022)。
方案推出后,山东紧跟着又拟定了数字经济的资金支持计划,7月出台了《山东省支持数字经济发展的意见》。包括每年安排5000万元智慧城市专项支持资金;数据中心用电价格在每千瓦时0.65元的基础上减半;视人才引进情况给予离岸创新创业基地300-500万元的补贴;符合相关政策的企业可获得1000万元无抵押、无担保的贷款额度……等一系列多种形式的资金支持。
为规范资金使用,随后山东山东省财政厅出台了《省级“数字山东”发展资金管理暂行办法》和《数据中心用电补助资金使用管理实施细则》。
去年11月,山东又先后确认了省级数字经济园区试点(36家)和新型智慧城市建设试点(9个市级、23个县级)名单。
到年底,山东省数据交易公司成立!
然而,突如其来的疫情打乱了计划和节奏。但疫情却又进一步凸显了数字经济的重要性,以及整个社会经济向数字化转型的必然性。
中国数字经济研究院执行院长黄日涵日前表示,新冠肺炎疫情期间,中国的数字经济在娱乐、无接触服务、复工复产等方面都起到了积极作用。数字经济不仅可以助力中国的实体经济,而且能够让中国未来的经济发展赢得长久的动力。
央视在报道中曾解读,数字经济对国内社会总需求的拉动,有两层意义。
一是对全社会经济活动空间的互联互通,由此带来的消费动能和商业机会。“数字经济直接拉动的线上消费,与汽车消费、住宅消费,是支撑目前国内消费的三大支柱。”
二是数字经济所依赖的覆盖全社会的基础设施,在当前和未来是创造投资需求的巨大舞台——目前阶段,这是空间信息产业不容错过的机会!

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